Vi diciamo qual è la quota per il lavoro dei cittadini stranieri per il 2023 e a chi si applica.
La quale NPA stabilisce quote per il lavoro degli stranieri
La Russia, come altri paesi, sta compiendo alcuni sforzi per proteggere il mercato del lavoro nazionale. Tra questi c’è la restrizione all’assunzione di lavoratori stranieri introducendo quote per attirare manodopera straniera da altri paesi. Entro i loro limiti, ai datori di lavoro vengono rilasciati permessi per attrarre migranti e ai migranti permessi di lavoro. (Articoli 18, 18.1 115-FZ).
È impossibile attrarre stranieri con visto senza tali documenti (articolo 13 115-FZ). In caso contrario, la multa non può essere evitata.
Chi non rientra nelle quote stabilite
Alcune categorie hanno il diritto di lavorare al di fuori delle restrizioni.
Tra questi:
- arrivato senza visto. Non è difficile per un datore di lavoro scoprire quali lavoratori stranieri da quali paesi non si applicano le quote: è necessario studiare l'elenco degli stati i cui cittadini non hanno bisogno del visto per soggiornare nella Federazione Russa. Prima di tutto, questi sono i membri della EAEU;
- avere una RVP o un permesso di soggiorno;
- specialisti altamente qualificati;
- rifugiati e migranti temporanei;
- partecipanti al programma di reinsediamento dei connazionali;
- studenti che studiano nella Federazione Russa;
- membri dei team creativi durante il tour per un massimo di 30 giorni.
Inoltre, le restrizioni non si applicano al coinvolgimento di cittadini stranieri - specialisti impiegati in specialità dall'elenco stabilito dall'Ordine del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 02/14/2022 n. 58n. Non esistono quote per attrarre lavoratori stranieri di queste specialità.
Come ottenere una quota
La necessità di manodopera straniera è stabilita dalla procedura definita dall'Ordine del Ministero del Lavoro della Federazione Russa n. 27n del 23.01.2014. Sulla base di ciò, l’algoritmo su come ottenere una quota per i lavoratori stranieri per il 2023 si presenta così:
- I datori di lavoro di un soggetto della Federazione presentano domanda all'organismo autorizzato (solitamente un Centro per l'Impiego o un Dipartimento per l'Impiego) indicando il numero di specialisti richiesti nella forma stabilita dall'ordinanza (cartacea o elettronica, con l'ausilio delle quote AIC Migrazione). Se un'organizzazione ha bisogno di ottenere quote di lavoro per stranieri nel 2023 per più regioni, viene presentata una domanda in ciascuna di esse.
- La Commissione per l'attrazione dei migranti studia le richieste e forma un fabbisogno consolidato della regione di lavoratori stranieri per settore e specialità.
- Il Ministero del Lavoro, sulla base dei risultati dello studio delle domande regionali, determina la quota nazionale in termini numerici. Il Governo la fissa con un'apposita risoluzione.
- Sulla base delle proposte delle regioni vengono distribuite le quote e redatti i relativi documenti.
Un processo come l’ottenimento di una quota per i lavoratori stranieri per il 2023 viene solitamente avviato in anticipo. Ma se non hanno tempo, va bene, il numero dei permessi rilasciati viene adeguato in ogni momento, in base alle esigenze dei soggetti della Federazione. In caso di modifiche, il Ministero del Lavoro emette appositi provvedimenti.
Molto spesso le organizzazioni richiedono il permesso di assumere IG, ma un singolo imprenditore senza dipendenti può attrarre lavoratori stranieri in base a una quota? La risposta è data dall'articolo 13 115-FZ. I datori di lavoro per i migranti sono sia persone giuridiche che persone fisiche, compresi i cittadini (sia della Federazione Russa che di altri paesi) registrati come imprenditori individuali.
Quali quote sono fissate per il 2023
Con decreto del governo della Federazione Russa n. 2171 del 30.11.2022 sono state approvate le quote per il lavoro degli stranieri per il 2023 per i gruppi di qualificazione professionale prioritaria. C'è stata una riduzione del fabbisogno, rispetto allo scorso anno, 2022, e la sua istituzione nelle seguenti dimensioni:
inviti ad entrare nella Federazione Russa — 123 943 pezzi;
permessi di lavoro — 123 943 pz.
Ricordiamo che lo scorso anno, 2022, la necessità era:
inviti ad entrare nella Federazione Russa — 124 007 pezzi;
permessi di lavoro — 124 007 pz.
Il fabbisogno di manodopera in presenza di circostanze particolari e in conformità con le richieste delle regioni può essere adeguato in qualsiasi momento.
L'Ordinanza del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa n. 777n del 12.12.2022 definisce come viene distribuito il numero totale di quote per il 2023 tra le regioni della Federazione Russa.
In quali zone è consentito lavorare agli stranieri?
Il Governo della Federazione Russa limita la percentuale di lavoratori stranieri in alcuni settori di attività. Per l'anno in corso le restrizioni sono definite dal decreto governativo n. 1751 del 03.10.2022. Secondo esso, la quota ammissibile di lavoratori stranieri per il settore nel 2023 è:
- coltivazione di ortaggi (codice 01.13.1) — nella misura del 50%;
- silvicoltura e disboscamento (codice 02) — nella misura del 50%;
- lavorazione del legno e produzione di prodotti in legno e sughero, esclusi i mobili, produzione di prodotti in paglia e materiali per la tessitura (codice 16) — nella misura del 50%;
- costruzione (sezione F) — nella misura dell'80%;
- commercio all'ingrosso di materie prime legnose e legname non trasformato (codice 46.73.1) — nella misura del 50%;
- commercio all'ingrosso di legname (codice 46.73.2) — nella misura del 50%;
- vendita al dettaglio di bevande alcoliche, compresa la birra, in negozi specializzati (codice 47.25.1) — nella misura del 15%;
- vendita al dettaglio di prodotti del tabacco in negozi specializzati (codice 47.26) — nella misura del 15%;
- vendita al dettaglio di medicinali in negozi specializzati (farmacie) (codice 47.73) — per un importo pari allo 0%;
- commercio al dettaglio in negozi e mercati non fissi (codice 47.8) – nella misura dello 0%;
- altro commercio al dettaglio al di fuori di negozi, tende, mercati (codice 47.99) — per un importo pari allo 0%;
- attività di altri trasporti terrestri di passeggeri (codice 49.3) — nella misura del 24%;
- l'attività di trasporto di merci su strada (codice 49.41) — nella misura del 24%;
- gestione immobiliare dietro compenso o su base contrattuale (codice 68.32) — nella misura del 70%;
- manutenzione di edifici e territori (codice 81) — nella misura del 70%;
- altre attività sportive (codice 93.19) — nella misura del 25%.
Responsabilità per il mancato rispetto delle quote
Per aver concluso un contratto di lavoro con uno straniero da parte di un datore di lavoro che non ha il diritto di attrarre migranti, l'organizzazione è minacciata (articolo 18.15 del Codice amministrativo):
multa da 250,000 a 500,000 rubli;
sospensione dell'attività per un periodo da 14 a 90 giorni.
Per mancato rispetto della quota consentita di lavoratori stranieri (articolo 18.17 del Codice amministrativo):
multa da 800,000 a 1 milione;
sospensione dell'attività per un periodo da 14 a 90 giorni.
Una fonte: https://www.klerk.ru