All'inizio di questa settimana, il Ministero dell'Agricoltura della regione di Novgorod ha tenuto una tavola rotonda sulle prospettive di sviluppo dell'agriturismo nella regione. La sede dell'evento è stata il villaggio di Ilmen, nel distretto di Novgorod, dove si sono riuniti nel club ricreativo di campagna i gestori del complesso agroindustriale e del turismo, imprenditori e agricoltori.
Ma non hanno avuto la possibilità di riposarsi. Ma sono riuscito a lavorare. A tal fine, lì, nelle pittoresche distese del Lake District, i partecipanti all'incontro si sono riuniti e hanno discusso non solo di come ottenere fondi dallo Stato per una sovvenzione, ma anche di cosa si può fare utile per tutti. Come aiutare il settore dell'ospitalità.
Nel progetto Novgorodskaya Zemlya, Ignat Potapov, direttore del Centro di consulenza e innovazione per l'agroturismo, ha raccontato a 53 News le sottigliezze della sovvenzione per l'agriturismo.
— In generale, tutto ciò che riguarda lo sviluppo del turismo rurale e dell'agriturismo è ora una priorità, anche in molti settori sia del Rosturismo che del Ministero dell'Agricoltura russo. Questo argomento è rilevante perché durante la pandemia la gente si è precipitata in provincia. Inoltre non si è precipitato in provincia solo per visitare le località turistiche, ma preferisce anche, a rigor di termini, restarci la maggior parte del tempo.
Chi si è trasferito in paese prima o poi si chiede cosa fare qui, se non vivere. E poi ci sono grandi opportunità per condurre la propria attività agroalimentare.
Il Ministero dell'Agricoltura russo offre, oltre al tradizionale business agroalimentare – il ministero tradizionalmente concede sovvenzioni che stimolano lo sviluppo dell'imprenditorialità nelle zone rurali, l'attuazione di un'altra direzione – il collegamento della componente turistica alla sua azienda agricola. Il turismo agricolo coinvolge principalmente i produttori di materie prime, ovvero quelle persone che sono già impegnate professionalmente nel settore agroalimentare e creano prodotti agricoli. Si tratta di almeno il 70 per cento del ricavato derivante dalla vendita dei prodotti agricoli.
— Nel nostro progetto “Novgorod Land” abbiamo già reso gli eroi delle nostre pubblicazioni il capo della fattoria collettiva, agricoltore, agricoltore. Ma dopo tutto, fare agribusiness è un po’ diverso dall’agriturismo. Turismo e agricoltura sono in realtà cose diverse. Possono essere combinati, ma le competenze e anche la mentalità di un manager turistico e di un agricoltore sono diverse. Cosa fare?
— Supponiamo che si tratti di diversificazione aziendale, quando l'attenzione principale è rivolta principalmente alla produzione di prodotti agricoli. E la sovvenzione “Agriturismo” mira proprio ad aumentare i prodotti agricoli. Tuttavia, offre l'opportunità di ottenere un reddito aggiuntivo per l'agricoltore e l'implementazione della destinazione turistica. Penso che le relazioni di mercato regoleranno questo momento.
— E cosa dà il contributo all'Agriturismo?
— Prima di tutto, soldi veri. La sovvenzione stessa presuppone il sostegno finanziario al progetto. Il progetto che l'agricoltore presenta alla commissione è costituito dai fondi della sovvenzione e dai fondi propri. Il rapporto è stabilito in base all'importo della sovvenzione che intende ricevere. Ad esempio, se vuole ricevere tre milioni di rubli, cofinanzierà il dieci per cento di questi fondi. E se vuole ottenere l’importo massimo – dieci milioni di rubli – cofinanzierà il 25%. I suoi fondi vengono aggiunti all'importo della sovvenzione e il progetto viene ottenuto.
Il progetto della fattoria Novgorod Reznik ammonta a 14.2 milioni di rubli. Il progetto di Bondarev è di 13.4 milioni di rubli. In questi progetti, dieci milioni dell'importo costituiscono una sovvenzione, che viene fornita a entrambi. Si tratta quindi di soldi veri che arrivano sul conto del beneficiario, ma questi può spenderli solo nelle aree target che dichiara nel suo piano aziendale. Nel piano delle spese in esso contenuto sono indicati gli articoli per i quali si prevede di spendere il contributo. E solo in queste aree e nell'importo specificato può spendere questi soldi. Sono di bilancio e questa sovvenzione è monitorata dal Ministero dell'Agricoltura per cinque anni dalla data di approvazione della domanda.
— Per caso o no, come sede della tavola rotonda è stato scelto il villaggio di Ilmen, a Novgorod, l'omonimo country club, e perché?
— No, non a caso. Il fatto è che non molto tempo fa è stato firmato un accordo tra la nostra organizzazione – il Centro per la consulenza e l'innovazione “APK” – e il Centro per la cultura dell'artigianato e lo sviluppo turistico “Ilmen”. Viktor Astapenko e io abbiamo firmato un accordo di cooperazione, perché questa è esattamente l'organizzazione che sta cercando di creare un'associazione per lo sviluppo del turismo rurale nella regione di Novgorod. Fanno affari da molti anni e attirano a sé persone che la pensano allo stesso modo solo per dare impulso allo sviluppo di questa direzione nella nostra regione.
Dopo aver parlato tra noi e aver compreso quali vantaggi hanno tutti quando interagiscono, abbiamo deciso di costruire il primo evento pilota di prova, che si è svolto sulla base di Ilmen. Come mostrano le recensioni, dopo questo evento è piaciuto a tutti e la gente non voleva nemmeno andarsene. Volevamo parlare di più tra di noi, fare domande, vedere qualche altro oggetto, quindi penso che insieme a loro faremo una serie di eventi dedicati a questo argomento. Questo, almeno, è un buon impulso per le persone che lavorano in questo settore – imprenditori, contadini, produttori agricoli, per poter scambiare esperienze, comunicare e magari adottare i migliori meccanismi gli uni dagli altri.
— C'erano rappresentanti di tutta la regione di Novgorod?
— Abbiamo riunito tutti coloro che sono interessati alla regione. Erano presenti anche i rappresentanti delle amministrazioni comunali, perché attraverso di loro le informazioni su questa direzione nella regione raggiungeranno ulteriormente tutti i residenti locali. I Comuni sono interessati innanzitutto a scoprire e vedere come funziona, e poi ad attirarne altri. Ma oltre a loro c'erano anche imprenditori che si dedicavano al turismo puramente rurale, senza una componente “agro”. E, naturalmente, i nostri agricoltori, che tradizionalmente sono interessati a quest'area e con cui abbiamo già interagito e collaborato in passato.
— Si sono verificate situazioni in cui, ad esempio, il capo di un'azienda agricola o un agricoltore desidera impegnarsi nel settore agroalimentare, ma non sa da dove cominciare?
— In effetti, alla riunione c'erano diverse persone. E quelli che erano impegnati esclusivamente nel turismo e non sapevano come avviare un'attività agroalimentare. All'inizio di qualsiasi attività, è sempre molto importante se ti aiutano. E tale assistenza arriva sia dall'Agenzia Federale del Turismo che dal Ministero dell'Agricoltura russo. Prima di tutto, un principiante dovrebbe chiedersi che tipo di aiuto e supporto può ottenere nella prima fase.
Sono venuto a parlare del profilo della sovvenzione “Agroturismo”, ma la gente ha subito avuto domande sulla direzione della sovvenzione “Agrostarap”, che offre alle persone di impegnarsi nel settore agroalimentare. Cioè, all'inizio abbiamo parlato di come avviare un'impresa e poi utilizzare il contributo dell'Agriturismo. Il tema del turismo rurale è correlato e chi è impegnato nel turismo ha interesse per l'agro, mentre per chi coltiva prodotti il tema del turismo è interessante. E possono darsi reciprocamente le informazioni che sarebbero utili ad entrambi.
— Qual è un esempio specifico di domanda posta da uno dei partecipanti?
— Ad esempio, una persona impegnata nella componente turistica ha chiesto: “È possibile coltivare sui terreni di una fattoria sussidiaria personale (LPH)?”
In questo caso, abbiamo risolto tutte le domande che sono apparse. Gli specialisti del nostro centro hanno risolto questo problema e hanno informato che le attività agricole con lo scopo di realizzare un profitto vengono svolte su terreni agricoli, il che significa che i terreni delle aziende agricole private non possono essere utilizzati. Inoltre, ci sono determinati requisiti per la produzione di prodotti agricoli del Rosselkhoznadzor. Ecco come dovrebbe essere la zona sanitaria. E sui terreni delle famiglie private in una località dove ci sono vicini, è molto difficile da attuare.
— È possibile risolvere questo problema?
- Puoi. Abbiamo un programma “Novgorod ettaro” nella nostra regione. Permette di ottenere a titolo gratuito un appezzamento di terreno con una superficie da diversi a 200 ettari da destinare all'agricoltura. Cioè, una persona determinata a fare affari può rivolgersi all'amministrazione di un insediamento rurale o di un distretto municipale e richiedere un terreno nell'ambito di questo programma.
— I vincitori della selezione competitiva per il 2023 sono ancora in fase di definizione?
— No, quest'anno si svolge il concorso per la realizzazione dei progetti dell'anno prossimo. La competizione è già passata, i vincitori sono stati determinati. In totale, sono state presentate sette domande da sei distretti municipali e distretti della regione di Novgorod, ma al concorso sono state ammesse quattro domande. Queste sono le domande pervenute al Ministero dell'Agricoltura russo, a Mosca. In generale, ce n'erano molti da tutta la Russia, ma dalla regione di Novgorod ce n'erano quattro. Di conseguenza, dopo aver esaminato tutte le domande, la Commissione federale della concorrenza ha stabilito due vincitori tra queste quattro domande. Questa è la fattoria contadina di Lilia Reznik e LLC “Agrofirma “Green Meadows” Oleg Bondarev.
— Cosa offriranno ai turisti il prossimo anno?
— Entrambe le aziende sono produttori agricoli attivi che lavorano nel settore agricolo da più di un anno. Sono allevatori di animali e hanno dimostrato di essere buoni produttori: Lilia Reznik ha l'allevamento di latticini, bovini, Oleg Bondarev ha l'allevamento di carne. È molto positivo che entrambi abbiano provveduto allo sviluppo della loro attività in direzione turistica. Di norma, il contributo stesso e le voci di costo per le quali può essere speso sono legati alla preparazione delle infrastrutture turistiche. Si tratta cioè della costruzione di foresterie, della sistemazione delle strade di accesso al territorio aziendale con attrezzature turistiche e dell'acquisto di attrezzature specializzate.
La fattoria Reznik, ad esempio, prevede la costruzione di una capanna per gli ospiti e di una cucina dove verranno preparati i prodotti coltivati nella fattoria. Nei “Prati Verdi” si tratta della costruzione di una pensione e anche della sistemazione delle infrastrutture. Cioè il sito che sarà davanti a questa casa, e offriranno anche, prima di tutto, i loro prodotti. Ad esempio, le bistecche.
Gli agricoltori di Novgorod hanno provato l’“Agriturismo”
— Daranno ai turisti la possibilità di “scavare” nel giardino? Del resto l'agriturismo non è per tutti, ma comunque per chi ama almeno un po' la terra.
- Assolutamente. Per prima cosa vedranno la fattoria con i propri occhi: come funziona, come vengono allevate le mucche. In un discorso alla tavola rotonda, Lilia Reznik ha affermato che i bambini non possono essere strappati ai vitelli. Già adesso, nella modalità pilota, portano gruppi, mostrano il loro lavoro e acquisiscono esperienza, che sarà molto utile nella realizzazione del progetto. Quando il pubblico dei bambini arriva lì, andando alla fattoria, conosce i vitelli e può controllarne la cura e la pulizia tutto il giorno. Non c'è bisogno di forzare, fanno tutto volontariamente e con un sorriso.
Gli agricoltori di Novgorod hanno provato l’“Agriturismo”
Qui è lo stesso: la gente viene al villaggio per provare se stessa. Qualcuno, magari anche per cimentarsi e aprire in futuro una propria attività. Qualcuno solo per allontanarsi dalle preoccupazioni della città e avere un piccolo assaggio della vita rurale. Il progetto di Reznik prevede anche il lavoro con le persone con disabilità, il che è molto importante anche dal punto di vista riabilitativo e sociale. Pertanto, qui c'è un ampio campo di attività. E il flusso di turisti dipenderà successivamente dalla varietà di servizi che i nostri agricoltori offriranno ai turisti.
— La sovvenzione per l’Agriturismo è concepita per un lungo termine?
— Innanzitutto, questo argomento è nuovo: ha iniziato i suoi lavori nel 2021. E, naturalmente, il Ministero dell’Agricoltura russo ha grandi progetti adesso. Tutto, ovviamente, dipende dai finanziamenti e dal bilancio, ma il compito di sviluppare quest’area è oggi molto urgente e tutte le regioni hanno risposto positivamente al primo anno di attuazione. Nel primo anno abbiamo avuto 14 candidature. Sono state selezionate quattro domande, ma c'era ancora un malinteso su a chi fosse destinata questa sovvenzione. Poi si sono presentati soprattutto imprenditori che lavorano nel settore del turismo e non lavorano in agricoltura. Pertanto non sono stati ammessi, cioè non hanno familiarizzato abbastanza bene con i termini della borsa di studio.
Nel 2022, tutte e sette le domande pervenute sono state inviate da produttori agricoli. E qui l'intesa è già “entrata a posto”. Penso che questa sovvenzione si svilupperà. È rilevante, nuovo e sarà richiesto. L'ultimo avvenimento non fa che confermarlo: le domande poste all'incontro indicano un vivo interesse per l'argomento.
— Che aspetto ha la regione di Novgorod rispetto ad altre regioni?
— 72 domande sono state presentate all'esame della commissione da tutta la Russia. Prendiamo il numero di soggetti nel paese e riceviamo meno di una domanda dal soggetto. E ne abbiamo vinti due. E tutti e quattro sono stati inseriti nella “lista” di 72 candidature. Cioè, possiamo dire che a livello di altri soggetti della Federazione Russa, le candidature della regione di Novgorod sono state esaminate dalla commissione e sono state preparate ad alto livello.
— Sei specificamente impegnato nella sovvenzione o nel monitoraggio, incluso?
— Il Centro di Consulenza, un'istituzione che rappresento, è impegnata a informare e consigliare i produttori agricoli in merito alla preparazione dei documenti per questa sovvenzione.
Gli agricoltori di Novgorod hanno provato l’“Agriturismo”
— Devi fare molte consulenze?
— Molto, perché, come ho detto, la borsa di studio è relativamente nuova e poche persone la conoscono. E bisogna sedersi a tavola con il contadino e “da e per” spiegare e raccontare cosa esattamente e come si prepara. Dopotutto, ha solo "sentito" che esiste l'agriturismo e una simile sovvenzione, ma, di regola, non conosce le condizioni. Inoltre, più tardi, quando i partecipanti al concorso stanno già preparando il loro business plan e lo presentano, esaminiamo attentamente il progetto, forniamo raccomandazioni, correggiamo alcuni punti e parliamo di quale insieme di documenti è necessario raccogliere affinché la domanda possa essere presentata. essere davvero preparato ad alto livello.
Testo: Thomas Tommingas, Alina Golova.
Foto: Alexey Pavlutskikh, frammenti delle presentazioni della borsa di studio per l'Agriturismo.
Una fonte: https://53news.ru/